¿Cuáles son los grandes retos de la minería ecuatoriana en 2025?

Posibles cambios de normas generan preocupación

Corporación Seminarium organizó un encuentro minero / Foto: cortesía

Quito- Seguridad jurídica, estabilidad normativa, incluida la tributaria, expedición de las leyes de consulta previa y consulta ambiental, están entre los retos más importantes que deberá afrontar el sector minero ecuatoriano en 2025. 

Los minerales son ya el cuarto rubro de exportación del país. Entre enero y septiembre, según datos del viceministerio de Minas, el país exportó minerales por $ 2.408 millones, incluidas las ventas externas de la pequeña minería. En este período las recaudaciones tributarias provenientes del sector minero sumaron alrededor de $ 705 millones. 

Pese a la potencialidad del sector minero del país, posibles cambios de normas como las que rigen el tema tributario, a propósito de un proyecto de Ley, que es tramitado en la Asamblea Nacional, que podría eliminar la devolución del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para el sector minero, generan preocupación. 

Durante un reciente encuentro minero, organizado por Corporación Seminarium, panelistas coincidieron en la necesidad de que se expidan la Ley de Consulta Previa y la Ley de Consulta Ambiental y se ofrezca seguridad jurídica con normas claras. 

“El tema de las consultas es algo con lo que convivimos desde hace 26 años. Lamentablemente, hasta el momento no tenemos normas claras sobre las cuales se deben realizar estos procesos, directamente relacionados con la licencia social. Sin embargo, las experiencias recientes nos han demostrado que sí es posible que el Estado cumpla con las consultas, pese a que no existen las leyes específicas”, dijo Juan Francisco Guerrero, experto en derecho constitucional, socio de la firma Durini & Guerrero. 

José Luis Vittor, socio de Womble Bond Dickinson, subrayó la importancia de la transparencia y la seguridad jurídica para las inversiones. Quien llegue a invertir en un país debe sentir que tiene los mismos derechos y garantías que los locales y que no se verán afectados sus derechos de propiedad. Hay que cumplir las normas locales; si los locales no pueden cumplir con sus propias leyes, un extranjero tomará eso en consideración para la decisión sobre inversión, señaló Vittor. 

Mientras tanto, Javier Robalino, socio-director de Robalino Abogados, destacó que la sostenibilidad de la inversión está dada por la calidad de los inversionistas, por lo que Ecuador, para todas las áreas, debe buscar inversionistas a largo plazo, que tengan mayor conciencia social y mayores estándares. Debe ofrecer seguridad jurídica, pues, esas inversiones son a más largo plazo porque tienen menores retornos. 

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